Основанием для формирования договорной стоимости строительства является смета. Сметные расчеты составляют на все виды работ: наземные, подземные, по устройству коммуникаций и электрификации, на новое строительство, ремонт и реконструкцию. В отдельных случаях составляют индивидуальные сметные расценки для видов работ, не учтенных в ценовой базе.
Проект строительства или ремонта в обязательном порядке включает в себя сметную документацию. Она отражает действительную стоимость материалов и проведения работ. В сметные расценки заложена оплата труда рабочих, стоимость материалов и другие сопутствующие расходы. Также расценки с помощью поправочных коэффициентов учитывают сложность ведения работ, например, под землей, в стесненных условиях и другие.
Сметы позволяют оценить следующие показатели: трудозатраты, потребность в материалах, стоимость ведения работ. Эти характеристики используются, соответственно, для формирования фонда оплаты труда, затрат на материальные ресурсы, формирования амортизационных расходов и других статей расходов.
Различают следующие виды сметной документации в строительстве:
• Объектная и локальная. Разрабатываются для конкретного объекта по видам работ.
• Сводная. Необходима для сведения объектных и локальных смет.
• Сметный расчет или укрупненный сметный расчет. Применяется для оценки инвестиционной привлекательности. Позволяет получить ориентировочную стоимость строительства без детализации по видам работ.
• Сводка затрат – общий свод затрат на строительство всех сооружений. Необходима, если наряду с производственными объектами возводятся также здания жилого или гражданского назначения.
• Выделяют и другие виды сметных документов, включающие, например, затраты на охрану окружающей среды.
Сметные документы необходимы для получения сметной стоимости, именно от нее зависит договорная стоимость строительства. Последняя формируется путем начисления налога на добавленную стоимость или иных обязательных платежей. Сметная стоимость – это реальная стоимость возведения объекта, согласно проекта строительства. Проект строительства – основной документ, влияющий на содержание сметы. С помощью сметной стоимости определяют не только договорную цену, но и размер капитальных вложений.
Нормативной базой для составлений сметной документации являются расценки, публикуемые Минстроем РФ. Они корректируются региональными центрами ценообразования. Соответственно используют Федеральные единичные расценки (ФЕР) и Территориальные единичные расценки (ТЕР).
При формировании сметной стоимости используют положения Градостроительного кодекса и Минстроя РФ.
Сметная документация является неотъемлемой частью проекта строительства и включает в себя:
• Пояснительную записку.
• Локальные и объектные сметы.
• Сводку затрат.
• Сводный сметный расчет стоимости.
• Сметные расчеты на отдельные виды затрат.
Пакет сметной документации – это многостраничный документ. Он разрабатывается в несколько этапов:
• Предпроектная стадия. На этом этапе составляются расчеты по укрупненным сметным нормативам. Полученные данные являются основанием для формирования инвестиционной стоимости.
• Проект. Сметы составляют детально по видам работ.
На этапе проекта сначала формируют сводки затрат и расчеты по отдельным категориям затрат, далее составляют локальные и объектные сметы. Итогом сметного расчета является общий сводный сметный расчет.